No Image

Разговоры с гибдд 2017

СОДЕРЖАНИЕ
0 просмотров
11 марта 2020

20 октября 2017 года вступил в законную силу новый административный регламент, которым закреплен порядок действий сотрудников ГИБДД при осуществлении функции надзора за соблюдением требований законодательства в области безопасности дорожного движения.

Документ пришел на смену старому регламенту, утвержденному приказом МВД РФ от 02.03.2009 № 185. Разберем основные изменения.

1. Проверка документов вне стационарных постов ГИБДД

Ранее проверка документов в качестве основания к остановке автомобиля могла служить только в случае, если такая проверка осуществлялась на стационарных постах. В новой версии регламента эта оговорка исключена.

Казалось бы, теперь инспектор ДПС может остановить вас для «проверки документов» где угодно и в каких угодно случаях. Однако, это не так. В пункте 106 нового регламента перечислены основания для проверки документов водителя. К ним относятся:

  • Выявление признаков нарушения правил дорожного движения;
  • Наличие ориентировок либо данных, указывающих на причастность водителя к совершению ДТП, преступления или административного нарушения;
  • Проведение мероприятий по предупреждению ДТП;
  • Установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области безопасности дорожного движения.

Таким образом, требования к проверке документов только ужесточились – для этого необходимы перечисленные основания.

2. Использование переносных камер видеофиксации нарушений

Частные камеры или государственные.
Новый регламент раз и навсегда разрешает споры автолюбителей о том, законно ли «частники» устанавливают переносные камеры на дороге. В пункте 76 прописано, что камеры фиксации нарушений могут принадлежать как государственным органам, так и общественным организациям.

Пункт 76. Специальные технические средства для надзора за дорожным движением, относящиеся к измерительным приборам, должны быть сертифицированы в качестве средства измерения, иметь действующее свидетельство о метрологической поверке и применяться в соответствии с инструкциями и методическими указаниями о порядке применения этих средств.

При надзоре за дорожным движением допускается использование специальных технических средств, принадлежащих государственным и муниципальным органам, общественным объединениям и организациям, а также использование иных технических средств фото-, звуко- и видеозаписи.

Установка камер в зоне действия временных знаков.
Согласно пункта 57 прежнего регламента, место и время применения передвижных средств автоматической фиксации определялись решением руководителя подразделения о порядке несения службы сотрудником.

При этом применение средств автоматической фиксации в местах, где ограничения движения установлены временными дорожными знаками, не допускалось. В новой версии документа данного запрета нет. Теперь устанавливать камеры фиксации в зоне временных знаков можно.

3. Видеосъемка при общении с инспектором ДПС

Сразу скажем, что снимать инспектора ГИБДД на видео можно. Не смотря на то, что из нового регламента исчезло прямое разрешение снимать сотрудников полиции на видео, никакого запрета на это нет.

Свободное получение и производство информации гражданином гарантируется как главным законом РФ – Конституцией, так и иными федеральными законами.

часть 4 статьи 29 Конституции РФ:

Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

часть 2 статьи 8 Федерального закона "О полиции":

Граждане, общественные объединения и организации имеют право в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, получать достоверную информацию о деятельности полиции, а также получать от полиции информацию, непосредственно затрагивающую их права, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральным законом.

Таким образом, инспектор ГИБДД не имеет права препятствовать производству видеозаписи водителем. Ограничение права на видеосъемку возможно при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий, в целях защиты государственной и иной охраняемой законом тайны, защиты прав граждан.

4. Порядок медицинского освидетельствования на состояние опьянения

Согласно нового регламента, при отрицательном результате освидетельствования на состояние опьянения, проведенного на стационарном посту или ином помещении органа внутренних дел и отсутствии оснований для направления на освидетельствование в медучреждение, водитель препровождается к месту отстранения от управления либо к месту нахождения его автомобиля (пункт 233 Регламента).

Ранее инспектор обязан был доставить водителя к автомобилю только в случае проведения освидетельствования в медучреждении.

5. Прекращение выдачи справок о ДТП

Отныне ГИБДД перестает выдавать справки о ДТП. По новым правилам по результатам оформления ДТП сотрудниками ГИБДД будут оформляться только процессуальные документы:

  • решение об отказе или возбуждении дела об административном правонарушении;
  • протокол об административном правонарушении;
  • постановление по делу об административном правонарушении;

Отдельная справка о дорожно-транспортном происшествии выдаваться не будет. Пока не ясна ситуация с получением выплат по ОСАГО, так как справка о ДТП является обязательной для направления в страховую компанию в случае наступления страхового случая. Ожидаем изменений в правила страхования ОСАГО со стороны Центрального Банка РФ.

В остальном изменения носят технический характер и направлены на приведение регламента к соответствию иным нормам законодательства.

Дата публикации статьи: 25 октября 2017 года
Последнее изменение: 26 июня 2018 года

С 20 октября 2017 года в России вступает в силу новый регламент ГИБДД (приказ МВД № 664). Какие основные моменты следует учесть автовладельцам?

О регламенте

Полное название нормативного акта — «Административный регламент исполнения МВД РФ государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства РФ в области безопасности дорожного движения».

Читайте также:  Как поменять салонный фильтр на ваз 2109

Введен документ Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 23.08.2017 г. № 664.

ВАЖНО для водителей! В иерархии нормативных актов документ находится на низшей ступени, а значит, не должен противоречить ПДД и закону «О полиции».

Камеры будут ставить где угодно

Ранее камеры фотовидеофиксации нарушений ПДД ставили всюду, кроме зон действия временных ограничений. То есть если в зоне ремонта установлен знак ограничения скорости, то камера в этом месте не штрафовала за превышение. А теперь камеру можно будет устанавливать и в таких зонах.

Разумеется, многие предполагают, что это породит произвол сотрудников ГИБДД, которые смогут устанавливать знаки где угодно, а потом собирать штрафы. Но в управлении ГИБДД подчеркивают, что камеры будут выписывать штрафы исключительно во время проведения ремонта. И даже если камера останется на месте проведения ремонта, а официально участок считается отремонтированным, то штраф водителю выписан не будет.

Однако этот вопрос все еще остается размытым и непонятным. Ведь только сейчас власти начали задумываться о том, чтобы отменять некорректно начисленные штрафы без уведомления автовладельца. А пока вполне вероятно, что ситуация будет двойственной.

Проверка документов вне стационарных постов ГИБДД

Теперь останавливать автомобили сотрудники ДПС могут вне стационарных постов. В России сократилось количество постов, это и послужило причиной внедрения нового правила: проверки водителей все так же необходимы. Ранее так делать можно было только в рамках проведения рейдов или спецопераций, что для конкретных водителей дела не меняло. В сущности, для автовладельцев мало что изменилось. Как останавливали, так и будут останавливать.

Было:

Основаниями к остановке транспортного средства сотрудником являются:

проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС).

Стало:

  1. Основаниями для предъявления сотрудником требования об остановке водителем транспортного средства являются:

84.13. Проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз.

84.14. Проверка документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Важно! Водители, которые ранее пользовались законным правом оспорить возможность проверки документов на дороге, теперь сделать этого не смогут. Для полного понимания, по каким причинам сотрудник полиции может задержать водителя, существует 106-й пункт регламента:

106. Основаниями для проверки документов, необходимых для участия в дорожном движении, являются:

  • выявление признаков нарушения правил дорожного движения;
  • наличие ориентировок либо иных данных, свидетельствующих о причастности водителя и (или) транспортного средства к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения, об использовании транспортного средства в противоправных целях, а также дающих основания полагать, что транспортное средство находится в розыске;
  • проведение мероприятий по предупреждению ДТП и снижению тяжести их последствий;
  • остановка транспортного средства по основаниям, предусмотренным подпунктами 84.1–3, 84.11 пункта 84 Административного регламента.

Кроме того, все пункты регламента не противоречат законам РФ, и, в сущности, регламент является упрощенной методичкой для водителей и инструкцией для инспекторов.

Запрещена фото- и видеосъемка сотрудников полиции

Теперь в регламенте больше нет пункта, что инспектор не должен препятствовать видеосъемке общения с водителем.

Фактически из регламента убран нижеследующий пункт:

25. Сотрудник не должен препятствовать использованию видео- и звукозаписывающей аппаратуры участником дорожного движения, если таковое не запрещено законодательством. О существовании запрета сотрудник должен сообщить участнику дорожного движения, производящему запись.

То есть теперь формально препятствовать он может? Нет! Пункт просто исключен. Никаких оснований и пунктов для запрета не добавлено , и запрещать снимать происходящее на камеру полицейский не имеет права, поскольку это противоречит принципу публичности и открытости, установленным законом «О полиции».

Однако многие переживают, что инспектор может потребовать запретить подобные действия. А отказ может трактоваться как нарушение 19.3 КоАП «невыполнение требований сотрудника». Между прочим, это может привести к аресту на 15 суток.

В ГИБДД полагают, что инспекторы не будут мешать водителям снимать происходящее на камеру, а запретят лишь в случае, если водители «помешают» инспектору или будут снимать видео в зоне действия контртеррористических мероприятий, когда съемка запрещена.

Отметим: в регламенте сказано, что сотрудник ГИБДД должен осуществлять административные процедуры при надзоре за дорожным движением при наличии возможности под прицелом камер видеонаблюдения, расположенных в патрульных машинах и на стационарных постах. Кроме того, часть сотрудников снабжается переносными видеорегистраторами, которые работают в безостановочном режиме.

Ключевое слово тут — «при наличии возможности». Это, конечно, ненадежная формулировка. Но в регламенте есть пункт, который дает возможность использовать средства видеозаписи, не принадлежащие органам внутренних дел, если при составлении протокола не нашлось понятых.

Положи, откуда взял

Теперь водителя после освидетельствования на состояние опьянения на посту ДПС или в помещении ОВД обязаны доставить на место, где он был отстранен от управления ТС либо к месту его нахождения. При этом оснований для направления на медицинское освидетельствование не должно быть, а результаты освидетельствования на состояние опьянения должны быть отрицательные. Напомним, что

Читайте также:  Лада калина передняя подвеска стучит

1) Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится инспектором ГИБДД. От его проведения можно отказаться — вас просто сразу направят на медицинское освидетельствование. Опьянение определяется алкотестером по наличию в выдыхаемом воздухе паров алкоголя. Наркотическое и другое токсическое опьянение при этом не проверяются;

2) Медицинское освидетельствование на состояние опьянения используется для установления всех видов опьянения. Его проводит врач в наркологическом диспансере (в редких случаях в специальном автомобиле). Отказаться от проведения медицинского освидетельствования без последствий нельзя — отказ приравнивается к признанию своей вины.

Разница в том, что согласно тексту старого регламента водителя сопровождали обратно до места, откуда направили на медицинское освидетельствование, если результаты освидетельствования были отрицательные. Теперь водителя обязаны еще и доставлять обратно и после освидетельстования в ГИБДД (при условии, как уже было сказано, что тестер не показал состояния опьянения, и нет оснований полагать, что водитель находится в состоянии опьянения).

Ротик на замочек

Инспекторы будут обязаны не хамить, не грубить водителю, быть спокойными, чуткими и предупредительными. На сайте Госавтоинспекции сказано: «В разговоре с участниками дорожного движения сотрудник обязан быть вежливым, тактичным, обращаться на «Вы», проявлять спокойствие и выдержку, воздерживаться от грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений, оскорбительных выражений или реплик». Про курение ничего не сказано, однако вполне понятно, что курение в лицо водителю, например, тоже можно будет трактовать как хамство.

Взяткам — бой

Если водитель попытается предложить сотруднику инспекции взятку, то полицейский будет обязан доложить об этом своему руководству в установленном МВД России порядке.

Удостоверение изымать не будут

В новом регламенте отсутствуют нормы, связанные с изъятием водительского удостоверения и запретом эксплуатации транспортного средства как меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Введен пункт о е-ОСАГО

В регламенте появилась норма, согласно которой автовладельцам разрешается заключать электронный договор автострахования. Теперь в регламенте четко сказано, что водитель имеет право предъявлять сотрудникам постовой службы не только бумажный полис, но и распечатку электронного. Это правило и так работало, но теперь его официально прописали в регламенте.

ДТП по европротоколу: новые нюансы

Подробно детально прописана процедура оформления ДТП без участия сотрудников полиции.

Справок о ДТП не будет

После аварии водителям будет вручаться не справка о ДТП, а копия протокола и постановления. Однако что делать со страховщиками, которые будут продолжать руководствоваться законом об ОСАГО, не ясно. Они могут продолжать требовать такие справки и формально будут правы.

«Чистые» документы

Документы для проверки сотруднику полиции нужно будет передавать без удерживающих устройств — цепочек, прищепок, а также без обложек.

Автор темы: Золотослов

Сообщите своим друзьям-автомобилистам:

Если не понравится, отписаться можно в каждом письме

Новый регламент ГИБДД с 20 октября 2017 года: о камерах, инспекторах, видеосъемке и многом другом

Выберите текст ошибки и нажмите одновременно Ctrl+Enter
Появится форма для отправки сообщения.
Обязательно поясните в чем заключается ошибка!

Мы обязательно всё исправим в ближайшее время.
Заранее благодарим за бдительность!

Дата публикации: 20 октября 2017
Последние изменения: 20 октября 2017
Символов: 12576 (8467+4109)

Новый регламент ГИБДД от 20 октября 2017 года предполагает ряд существенных изменений, касающихся поведения сотрудников дорожной службы, методов их работы и правил оформления документации. Новые правила приняты с учетом опыта внедрения предыдущих изменений и включают как послабления, так и ужесточения норм работы.

Изменения в порядке оформления документов

По новым правилам водителям, совершившим административное нарушение, будет выдаваться только заполненные копии протоколов ГИБДД, оригиналы будут оставаться у сотрудников постовых служб.

Кроме того, вместо оригиналов бумажных полисов ОСАГО водители теперь имеют право предъявлять только номер электронного полиса, а работники ГИБДД будут самостоятельно проверять действительность электронных полисов через единую базу страховых данных. К данным единой страховой базы планируется предоставить доступ всем мобильным и стационарным пунктам ГИБДД.

Изменился способ проверок документов у автолюбителей. По новым правилам, водитель должен предъявлять документы остановившему машину сотруднику следующим образом:

  • без обложек и органайзеров;
  • без скрепляющих зажимов;
  • без файлов и пакетов.

Иными словами, документация (права, техпаспорт и т.д.) должна быть передана проверяющему сотруднику в готовом для проверки виде.

Права с октября 2017 года больше не подлежат изъятию у нарушителей дорожного движения, теперь изымать права у автолюбителя возможно только на основании судебного постановления. Но это не означает, что любой нарушитель сможет покинуть место происшествия после оформления протокола.

Если сотрудник постовой службы посчитает, что дальнейшее передвижение водителя по трассе может быть небезопасно для других транспортных средств и пешеходов (например, если водитель употребил алкоголь или наркотические вещества), то к такому водителю будет применен административный арест на 10-60 суток с направлением автомобиля на штрафную стоянку.

Читайте также:  Что будет если удалить катализатор в автомобиле

В связи с необходимостью соблюдения законодательства о защите личных данных, по новым правилам сведения, содержащиеся в единой базе данных о нарушителях дорожного движения, подлежат удалению из такой базы. Данные будут удаляться по прошествии 3-х дней с момента завершения делопроизводства по административному правонарушению, и по прошествии 12 месяцев с момента завершения уголовного делопроизводства.

Изменения в методах работы

К основным изменениям методики работы сотрудников ГИБДД после нововведений относят следующие:

  • право на видеосъемку процесса задержания;
  • право останавливать машину предполагаемого нарушителя в любом месте трассы;
  • право скрывать патрульную машину;
  • разделение обязанностей скрытого патруля и основных сотрудников;
  • право на использование большегрузных машин для остановки авто.

Если раньше видеосъемка была разрешена только задержанным автолюбителям, то теперь право снимать нарушителя имеют и сотрудники ГИБДД. Важно учитывать, что видео- и фотосъемка может осуществляться только при отсутствии понятых-свидетелей нарушения, и если водитель транспортного средства был заранее предупрежден о ведении такой съемки.

До принятия нового регламента автомобиль нарушителя можно было останавливать только на фиксированных пунктах, теперь работники ГИБДД могут останавливать машины в любом месте дороги, организуя мобильные пункты контроля за соблюдением ПДД.

Право скрывать патрульную машину на трассе появилось взамен условия, согласно которому машина ГИБДД должна иметь четкие опознавательные графические и цветовые знаки, позволяющие автолюбителю обнаружить её издалека. По новым правилам, машину сотрудников мобильного поста можно скрывать за естественным рельефом местности или построек при следующих условиях:

  • со скрытого автомобиля ведется видеофиксация нарушений;
  • сокрытие служебной машины связано с необходимостью контроля над особо опасным участком дороги;
  • сокрытие осуществляется за естественными особенностями рельефа или установленными объектами.

Последний пункт означает, что сотрудники ГИБДД не могут устанавливать специальные щиты или баннеры с целью спрятать служебное авто, а могут пользоваться только имеющимися возможностями местности для сокрытия автомобиля.

Разделение обязанностей скрытого патруля, перемещающегося на гражданских автомобилях (без внешних опознавательных графических знаков) с обязанностями регулярных патрульных машин заключается в том, что теперь сотрудники скрытого патруля могут только зафиксировать нарушение, арестовывать и останавливать машину нарушителя такие сотрудники не могут.

По факту фиксации нарушения сведения от скрытого патруля передаются регулярным патрульным службам, которые и производят остановку машины нарушителя и оформление протокола.

Использование большегрузов для остановки автомобиля нарушителя может применяться только в случаях, когда водитель представляет опасность для общества (находится в розыске как опасный преступник), или когда дальнейшее движение автомобиля по трассе представляет значительную опасность для участников движения.

Изменения в правилах поведения сотрудников

Правила поведения работников ГИБДД, касающиеся общения с водителем остановленного автомобиля, включают следующие нововведения:

  • снятие запрета на препятствование видеорегистрации процесса водителем;
  • право проверки документов у пассажиров;
  • обязанность сотрудника дорожной службы проявлять тактичность;
  • обязанность возвратить автолюбителя на первоначальное место задержания после медицинского освидетельствования.

​Если раньше работники ГИБДД не могли запретить задержанному автолюбителю производить видео- и фотосъемку процесса на индивидуальные камеры и видеорегистраторы, то теперь данная норма в регламенте поведения работников ГИБДД отсутствует.

Иными словами, сотрудники остовых служб могут запретить водителю производить видеосъемку процесса или воспрепятствовать такой съемке физически, но особенности работы данной нормы на практике пока не ясны.

Новый регламент наделяет сотрудников дорожной службы производить проверку документации пассажиров транспортного средства при следующих условиях:

  1. подозрение в совершении пассажирами преступления;
  2. возможное нахождение пассажиров в уголовном розыске правоохранительными органами;
  3. наличие факта административного или уголовного правонарушения со стороны пассажиров;
  4. наличие других законных оснований для проверки документов и/или задержания пассажиров авто.

Подозрение на совершение преступления может возникнуть при поступлении на пост ориентировок о правонарушениях в окрестностях. Данная норма поможет задерживать преступников по горячим следам, привлекая для этого сотрудников ГИБДД.

Документы пассажиров также могут быть истребованы для проверки, если они находятся в явном состоянии опьянения или имеют признаки недавно совершенного преступления (кровь на одежде, подозрительное поведение и т.д.).

Новый регламент предполагает проявление вежливости и тактичности со стороны работника дорожной службы. Таким работникам запрещено в разговоре с водителем использовать нецензурную брань, оскорбления, ругательства, грубый пренебрежительный тон, а также упоминать в речи:

  • половую принадлежность и возраст задержанного;
  • расу, национальность;
  • вероисповедание;
  • политические взгляды;
  • социальное положение в обществе.

Несмотря на снятый запрет на курение в присутствии задержанного, данный факт может быть расценен как оскорбительное поведение, и к курящему сотруднику может быть применено взыскание в виде штрафа или служебного выговора.

Ещё одним нововведением стала обязанность сотрудников ГИБДД возвращать водителя с места медицинского освидетельствования к месту задержания вне зависимости от результатов экспертизы.

Раньше на выходе из медицинского учреждения водитель мог оказаться в другом конце города, вдалеке от своего транспортного средства в ночное время. При данной практике нарушались гражданские права водителя на безопасность.

Заключение

Новый регламент работы патрульных и дорожных служб с одной стороны наделяет сотрудников ГИБДД более широкими полномочиями в отношении проверки водителей и автомобилей, а с другой стороны накладывает на таких сотрудников более широкие обязательства по соблюдению гражданских и конституционных прав задержанных водителей.

Комментировать
0 просмотров
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

Это интересно
No Image Автомобили
0 комментариев
No Image Автомобили
0 комментариев
No Image Автомобили
0 комментариев
Adblock detector